CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 50 / 2017
AVIZ
referitor la proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017
Analizând proiectul de Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.18 din 27.01.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare aprobarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2017, inclusiv a bugetului asigurărilor pentru șomaj, prevăzându-se și autorizându-se, pentru acest an bugetar, veniturile și cheltuielile aferente, fundamentate pe baza prognozării indicatorilor macroeconomici pentru anii 2017-2020. Totodată, soluțiile legislative preconizate prin actualul proiect au în vedere reglementarea aspectelor care vizează responsabilitățile în gestionarea proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020.
Prin obiectul său de reglementare, proiectul se încadrează în sfera legilor ordinare, legea urmând a fi adoptată în ședința comună a celor două Camere ale Parlamentului, potrivit art.65 alin.(2) lit.b) din Constituție.
2. Semnalăm că proiectul supus avizării nu este însoțit de cele 9 anexe la care se instituie norme de trimitere în cuprinsul acestuia, neputându-se asigura verificarea conformității dintre textele normative de bază (din cuprinsul proiectului de lege) și anexele în discuție.
3. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, secțiunea 1 trebuie să figureze după titlul Capitolului I.
4. La art.11 alin. (1), pentru actualitate legislativă, este necesar ca după titlul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2015 să fie introdusă sintagma aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.105/2016, cu modificările și completările ulterioare.
5. La art.18, sugerăm revederea textului în ceea ce privește sintagma începând cu 1 ianuarie 2017, pentru a nu fi interpretat că acesta ar produce efecte retroactiv.
6. La art.19, pentru realizarea unui acord gramatical corect, propunem înlocuirea formulării nu se acordă credite, respectiv fonduri nerambursabile prevăzute la art. cu formularea nu se acordă creditele, respectiv fondurile nerambursabile prevăzute la art. .
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.50/27.01.2017